Terör Örgütüne İltisak Nedeniyle Değerlendirme Dışı Bırakılma

Karar No              : 2019/MK-278

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2018/566528 İhale Kayıt Numaralı “5000 Litre 95 Oktan Kurşunsuz Benzin Ve 20000 Litre Motorin” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

KARAR:

Kayseri Kocasinan Polis Meslek Eğitim Merkezi tarafından yapılan 2018/566528 ihale kayıt numaralı “5000 Litre 95 Oktan Kurşunsuz Benzin ve 20000 Litre Motorin” ihalesine ilişkin olarak Belsin Petrol Sanayi ve Ticaret A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 23.01.2019 tarihli ve 2019/UM.I-119 sayılı karar ile “ 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

Davacı Belsin Petrol San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 8. İdare Mahkemesinin 12.07.2019 tarihli E:2019/888, K:2019/1563 sayılı kararında “… Mahkememizin anılan ara kararına İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından verilen ve 08.07.2019 tarihinde Mahkememiz kaydına giren cevabi yazıda, Terörle Mücadele Dairesi Başkanlığı kayıtlarında yapılan araştırma neticesinde; adı geçen şahıslara ilişkin 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında intikal etmiş bir bilgi/belgeye rastlanılmadığı, Kayseri Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün Hukuk İşleri ve Soruşturma Şube Müdürlüğüne gönderdiği 08/07/2019 tarih ve E.2019070517230791738 sayılı yazı ile Müdürlüklerince Terörle Mücadele Şube Müdürlüğü arşiv kayıtlarında yapılan tetkiklerde; Noman ÇAVDAR ve eşi Kezban ÇAVDAR ile Akif ÇAVDAR ve Hatice ŞİMŞEK hakkında birimlerinde mevcut adli işlem ve herhangi bir bilgi/belgeye rastlanılmadığı, Kayseri İl Emniyet Müdürlüğünün Hukuk İşleri ve Soruşturma Şube Müdürlüğüne gönderdiği 10.12.2018 tarih ve E.2018121017031380057 sayılı yazısında da; adı geçenler hakkında Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğüne gönderdiği 10.12.2018 tarih ve E.2018121017031380057 sayılı yazısıyla da; adı geçenler hakkında Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğü görevlilerince arşiv kayıtlarının araştırıldığı, araştırma neticesinde Şube Müdürlüklerince şu ana kadar yürütülen FETÖ/PDY terör örgütüne yönelik soruşturmalar kapsamında şahıslar hakkında yürütülen soruşturmaya ve BYLOCK kaydına rastlanılmadığının belirtildiği dikkate alındığında, dosya içerisinde yer alan davacı şirket Yönetim Kurulu Başkanı Noman ÇAVDAR hakkındaki istihbari bilginin değerlendirilmesi sonucu davacı şirketin 4734 sayılı Kamu İhale Kanun’un 11/g maddesi kapsamında olmadığı kanaatine varıldığından davacı şirketin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin davalı idare işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1- Kamu İhale Kurulunun 23.01.2019 tarihli ve 2019/UM.I-119 sayılı kararının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.