Yapım İhalesi – Feragat Nedeniyle Karar Verilmesine Yer Olmadığı Kararı

Karar No              : 2017/MK-320

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/113977 İhale Kayıt Numaralı “(Bursa – İnegöl) Ayr – Yenişehir – (Bilecik – Osmaneli) Ayr Yolu Km: 25+000 – 65+314.50 İle Yenişehir Güney Geçişi Km: 0+000 – 7+419.06 Kesimlerinin Yapım” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

KARAR:

Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından 21.10.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2014/113977 ihale kayıt numaralı “(Bursa – İnegöl) Ayr – Yenişehir – (Bilecik – Osmaneli) Ayr Yolu  Km: 25+000 – 65+314.50 İle Yenişehir Güney Geçişi Km: 0+000 – 7+419.06 Kesimlerinin Yapım İhalesi”ne ilişkin olarak KLV İnşaat  A.Ş. – Vektörel Proje Mühendislik İnşaat A.Ş. İş Ortaklığının 20.06.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idare tarafından reddedilmesi üzerine, başvuru sahibi 08.07.2016 tarih ve 39299 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.07.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 13.07.2016 tarihli ve 2016/UY.IV-1817 sayılı karar ile; “ Başvurunun reddine” karar verilmiştir.

Davacı KLV İnşaat  A.Ş. – Vektörel Proje Mühendislik İnşaat A.Ş. İş Ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 9. İdare Mahkemesinin 13.12.2016 tarihli ve E:2016/3158, K:2016/4006 sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, söz konusu karar üzerine Kurulun 29.03.2017 tarih ve 2017/MK-83 sayılı kararı ile “1- Kamu İhale Kurulunun 13.07.2016 tarihli ve 2016/UY.IV-1817 sayılı kararının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, esasın incelenmesine geçilmesine,” karar verilmiş, ardından 03.05.2017 tarih ve 2017/UY.I-1275 sayılı karar ile “Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine” karar verilmiş, Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından verilen karar üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay Onüçüncü Dairesi tarafından 20.06.2017 tarih ve E:2017/815, K:2017/2081 sayılı karar ile “… Dosyanın incelenmesinden, Mahkemece dava karara bağlandıktan sonra davacılar vekili Av. Ela Kazancı tarafından verilen ve 20.03.2017 tarihinde İdare Mahkemesi kayıtlarına giren dilekçe ile davadan feragat edildiğinin bildirildiği anlaşıldığından, anılan dilekçe uyarınca feragat talebi hakkında bir karar verilmesi gerekmemektedir…” gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulmasına, feragat nedeniyle dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle,

1- Kamu İhale Kurulunun 29.03.2017 tarihli ve 2017/MK-83 sayılı ve 03.05.2017 tarih ve 2017/UY.I-1275 sayılı kararlarının iptaline,

2- Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.