TATİL GÜNÜNE DENK GELEN ŞİKAYET SÜRESİ İLK İŞ GÜNÜNE UZAR
Mart 13, 2024
İSTEKLİNİN SUNDUĞU YETERLİK BİLGİLERİ TABLOSU İLE İHALE DOKÜMANININ UYUŞMAMASI
Mart 14, 2024
Karar Tarihi : 28.02.2024
Karar No : 2024/UH.II-354
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hitit Üniversitesi Erol Olçok Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/1165183 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı 3 Ay Süreli 30 (Otuz) Kişi Dekontaminasyon ve Dezenfeksiyon Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Hitit Üniversitesi Erol Olçok Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 17.11.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2024 Yılı 3 Ay Süreli 30 (Otuz) Kişi Dekontaminasyon ve Dezenfeksiyon Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Tuna-Sa İç ve Dış Ticaret Pazarlama Tem. Ltd. Şti.nin 14.12.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.12.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
22.12.2023 tarih ve 123291 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.12.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2023/1504 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname’nin 10.1.3, 10.1.4, 10.1.5, 10.1.7, 10.1.8, 10.1.9, 10.2.2, 10.2.3, 10.2.4, 10.2.6, 10.2.10, 10.3.5, 10.4.1, 10.4.3, 10.4.4, 10.4.5, 10.5.4 ve 10.5.6’ncı maddelerine uygun olmadığı,
…
- A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
…
İncelemeye konu ihalenin Hitit Üniversitesi Erol Olçok Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından gerçekleştirilen 2024 Yılı 3 Ay Süreli 30 (Otuz) Kişi Dekontaminasyon ve Dezenfeksiyon Hizmet Alımı işi olduğu, ihalede yedi adet ihale dokümanı indirildiği, 17.11.2023 tarihinde yapılan ihaleye iki isteklinin katıldığı, birim fiyat teklif cetvelinin işçilikle ilgili iki iş kalemi ve tıbbi ürünlere ilişkin yedi iş kalemi olmak üzere toplam dokuz satırdan oluştuğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin birinci iddiasına konu hususların, ihalede teklif edilen tıbbi ürünlerin teknik özelliklerine ilişkin olması nedeniyle, akademik bir kuruluştan tüm bilgi ve belgeler gönderilerek 12.01.2024 tarihli ve 48151 sayılı yazı ile aynı tarihli ve 48170 sayılı yazılar ile ihale üzerinde kalan istekli ve başvuru sahibi istekli tarafından teklif edilen ürünlere ilişkin olarak değerlendirme yapılması amacıyla görüş istenilmiş olup, akademik kuruluşun 30.01.2024 tarihli ve 592839 sayılı cevabi yazısında sadece ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen ürünlere ilişkin olarak değerlendirme yapıldığı görüldüğünden
01.02.2024 tarihli ve 49150 sayılı yazı ile başvuru sahibi istekli tarafından teklif edilen ürünlere ilişkin olarak da değerlendirme yapılması istenilmiştir.
…
Yapılan tespit ve incelemeler neticesinde; iddialara ilişkin olarak akademik kuruluştan alınan teknik görüş incelendiğinde;
– “Sıra No 1 -El Aleti ve Cihaz Yüzey Dezenfektanı Perasetik Asit Sıvı 5 LT” iş kalemi için, ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen ürünün en az 3 endoksop firmasından (idarenin hastanesinde mevcut olan Olympus, Stroz, Richard Wolf vb.) uyumlu olma ve bu hususu belgelendirmeli şartını karşılamadığı, başvuru sahibi istekli tarafından teklif edilen ürünün ise Teknik Şartname’nin 10.1.9’uncu maddesinde istenen koşulu kısmi olarak sadece Olympos markalı cihaz için karşıladığı,
– “Sıra No 2 -Cihaz Yüzey Dezenfektanı Aldehitsiz Fosfatsız Sprey 750 ML” iş kalemi için, ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen ürün için sunulan kataloglarda, Teknik Şartname’nin 10.2.2, 10.2.3, 10.2.4, 10.2.6 ve 10.2.10 maddelerinde aranılan özelliklere yer verilmediği,
– “Sıra No 4- El Aleti ve Cihaz Yüzey Dezenfektanı Enzimatik Konsantre Sıvı 5 LT” iş kalemi için ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen ürün için sunulan kataloglarda, ürünün enzim stabilitesinin 60 0C olduğuna ilişkin bilginin yer almadığı, başvuru sahibi istekli tarafından teklif edilen ürün için sunulan kataloglarda, ürünün enzim çeşitleri ve enzim stabilitesinin 60 0C olduğuna ilişkin bilginin yer almadığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak; ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif cetvelinin 1, 2 ve 4 sıra numaralı satırları için teklif edilen ürünlere ilişkin olarak sunulan bilgi ve belgelerin Teknik Şartname’nin ilgili düzenlemelerini karşılamadığı anlaşıldığından anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
…
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
Başvuru sahibinin birinci iddiası yönünden yapılan inceleme sebebiyle akademik kuruluştan alınan teknik görüş doğrultusunda, başvuru sahibi istekli tarafından “Sıra No 1- El Aleti ve Cihaz Yüzey Dezenfektanı Perasetik Asit Sıvı 5 LT” ve “Sıra No 4- El Aleti ve Cihaz Yüzey Dezenfektanı Enzimatik Konsantre Sıvı 5 LT” iş kalemleri için teklif edilen ürünlere ilişkin olarak sunulan bilgi ve belgelerin Teknik Şartname’nin ilgili düzenlemelerini karşılamadığı anlaşıldığından başvuru sahibi isteklinin teklifinin de değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde kalan istekli olan Platin Grup Yardımcı Sağlık ve Sosyal Hizmetler Med. Tem. Otomasyon Gıda Spor Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve başvuru sahibi istekli olan Tuna-Sa İç ve Dış Tic. Paz. Tem. Ltd. Şti.nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
