Hizmet Alım İhalelerinde Teklif Ekinde Ticaret Sicil Gazetesi Sunulması Zorunluluğu Bulunmamaktadır

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/371729 İhale Kayıt Numaralı “Taşımalı Eğitim Kapsamında Bulunan Temel Eğitim ve Ortaöğretim Öğrencilerine Öğlen Yemeği” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Silvan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 06.08.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Taşımalı Eğitim Kapsamında Bulunan Temel Eğitim ve Ortaöğretim Öğrencilerine Öğlen Yemeği” ihalesine ilişkin olarak Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnşaat Taahhüt İhtiyaç Maddeleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 06.09.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.09.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 24.09.2021 tarih ve 44289 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.09.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/1574 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

…

2) Yay Et Gıda İnş. Giyim San. Tic. Ltd. Şti., Edsima Turizm Gıda Oto Yemek Petrol San. Tic. Ltd. Şti. ve Kristal Yemek Fabrikası Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan Ticaret Sicili Gazetelerinde şirket ortağı ve yönetim kurulu üyelerinin vergi kimlik, T.C. kimlik numaralarına yer verilmediği, bu gerekçe ile anılan isteklilere ait tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

…

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

…

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İhale ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda yetkili olanlar da dahil olmak üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası anlaşılır. Ancak, bu bilgileri göstermek üzere teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi veya beyan edilen T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi durumunda teklif bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmaz.” açıklaması yer almaktadır. 

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesinde; isteklilerin tüzel kişi olması halinde teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belge olarak Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin teklif ekinde sunması gerektiği hüküm altına alınmış, yapılan incelemede ise Yay Et Gıda İnş. Giyim San. Tic. Ltd. Şti., Edsima Turizm Gıda Oto Yemek Petrol San. Tic. Ltd. Şti. ve Kristal Yemek Fabrikası Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif ekinde anılan belgenin sunulduğu görülmüştür. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci ve İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesi uyarınca Ticaret Sicili Gazetelerine teklif ekinde yer verilme zorunluluğu bulunmadığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

…

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

   Oybirliği ile karar verildi.