İş Denetleme Belgesi Sunulmadığından İlk İlan Veya Davet Tarihinden Sonra Düzenlenen Ve Düzenlendiği Tarihten Geriye Doğru Son Bir Yıldır Kesintisiz Olarak Bu Şartların Korunduğunu Gösteren Ortaklık Tespit Belgesinin Sunulmasının Gerekmediği

İş Denetleme Belgesi Sunulmadığından İlk İlan Veya Davet Tarihinden Sonra Düzenlenen Ve Düzenlendiği Tarihten Geriye Doğru Son Bir Yıldır Kesintisiz Olarak Bu Şartların Korunduğunu Gösteren Ortaklık Tespit Belgesinin Sunulmasının Gerekmediği

Karar No              : 2021/UY.II-1177

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/756882 İhale Kayıt Numaralı “Elazığ-Arıcak Deştek Regülatörü ve Sulaması” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 9. Bölge Müdürlüğü tarafından 24.03.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Elazığ-Arıcak Deştek Regülatörü ve Sulaması” ihalesine ilişkin olarak Ziver İnşaat Taah. Mad. Tur. Paz. San. Tic. A.Ş.nin 08.04.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.04.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 22.04.2021 tarih ve 20774 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.04.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/749 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

…

2) Söz konusu iş ortaklığı tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan iş deneyim belgesinin ihalede istenen benzer iş tanımına uygun olmadığı, belgelerin güncel olmadığı, asgari iş deneyim tutarını karşılamadığı, ayrıca iş denetleme belgesi sahibi olan kişinin belgede belirtilen süre boyunca denetleme görevinde çalışmadığı,  istenilen tutarı karşılamaması ve aynı zamanda sunulan iş deneyim belgelerinin bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişiliğin en az bir yıldır yarısından fazla hissesine sahip olmaları ve bu sürece 4734 sayılı Kanun’a göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda en az bir yıldır temsile ve yönetime yetkili olmaları kaydıyla kullanılabileceği, bu durumda anılan şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna kadar korunmasının zorunlu olduğu, ayrıca sunulan iş deneyim belgesini tevsik edici onaylı ortaklık durumunu gösterir belgenin sunulması gerektiği, bu sebeple mevzuatta yer alan hükümler göz önüne alınarak sunulan iş deneyim belgesinin yeniden değerlendirilmesi gerektiği, anılan iş ortaklığına ilişkin sunulan iş deneyim belgesine konu işin İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığı, iş deneyim tutarının yeniden değerlendirilmesi gerektiği,

…

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin (b) bendinde benzer iş, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işler olarak tanımlanmıştır.

Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde“(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde;ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.

(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.

(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.

(5) İş deneyim belge tutarlarının;

a) Kanun’un 19’uncu maddesi ile 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ve yaklaşık maliyeti eşik değerin;

1) İki katına kadar olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve % 100’ünden fazla,

2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve % 80’inden fazla,

olmamak üzere idarece belirlenecek orandan az olmaması yeterlik kriteri olarak aranır.

b) Kanun’un 20’nci maddesi ile 21’inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılan ve yaklaşık maliyeti eşik değerin;

1) İki katına kadar olan ihalelerde, yaklaşık maliyetin % 50’sinden az ve % 100’ünden fazla,

2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, yaklaşık maliyetin % 50’sinden az ve % 80’inden fazla,

olmamak üzere idarece belirlenecek tutardan az olmaması yeterlik kriteri olarak aranır.

(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda; yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.

…

(9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulması halinde; ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir) tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu tarafından düzenlenen ortaklık tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş deneyim belgesini kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyim belge sahibi tarafından imzalanması gerekmektedir.

(10) (Değişik: RG-3/7/2009-27277; Mülga fıkra: RG-7/6/2014-29023, yürürlük:19/8/2014)

(11) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.

(12) Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda; mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için, başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesinin sunulması zorunludur.

(13) (Mülga fıkra:RG-7/6/2014-29023, yürürlük:10/6/2014)

(14) İş deneyimi olarak, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş iş durum belgesi sunulması halinde, belgeyi düzenleyen idarenin, belgeye konu işte iş artışı varsa iş artışı tutarı, yazının tanzim edildiği tarih itibari ile toplam sözleşme bedelinin % 80’inin tamamlanıp tamamlanmadığı, tamamlanmış ise tamamlandığı tarihi belirtir yazısının başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.

(15) İş deneyimi olarak, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş ve geçici kabulü yapılmamış bir işe ait iş denetleme veya iş yönetme belgesinin sunulması halinde; belgeyi düzenleyen idarenin, belgeye konu işin geçici kabulünün yapılıp yapılmadığı, yapılmışsa geçici kabul tarihi, belgeye konu işte iş artışı varsa iş artışı tutarı, yazının tanzim edildiği tarih itibari ile toplam sözleşme bedelinin % 80’inin tamamlanıp tamamlanmadığı, tamamlanmış ise tamamlandığı tarihi belirtir yazısının başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.

(16) Belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara yurt dışında gerçekleştirilen işler hariç yurt dışında gerçekleştirilen diğer işlerle ilgili olarak, iş deneyimini tevsik için, o ülke mevzuatına göre, iş sahibinin adı veya unvanı, işin yapıldığı yer ve niteliği, yüklenicinin (adı veya unvanı, sözleşme bedeli ve tarihi ile işin bitim tarihini içerecek şekilde düzenlenmiş (iş bitirme belgesinin sunulması gereklidir.

(17) Bu Yönetmeliğin 43’üncü maddesinin sekizinci fıkrasına göre düzenlenenler hariç olmak üzere belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarca düzenlenecek iş deneyim belgelerinde; belgeye konu işin esaslı unsuru ile belge tutarının iş grupları itibariyle dağılımına yer verilir. Ancak, işin amacı ile işlevini gerçekleştirecek seviyede veya bir iş grubuna ilişkin aşama ve kısımları içerecek şekilde tamamlanmaması gibi hallerde esaslı unsur belirtilmez ve belgede buna ilişkin açıklamaya yer verilerek işin tamamlanan aşama ve kısımları belirtilir.” hükümleri yer almaktadır.

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:

…

b) 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilmiş işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler, belgeye konu işin ihale tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.” hükmü,

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde

“VIII. GRUP: BARAJLAR

1. Dolgu barajlar

2. Beton barajlar

3. Kemer barajlar

4. Göletler

IX. GRUP: SU YAPILARI

1. AVIII. Grup işler

2. Sulama ve drenaj tesisleri

3. Regülatörler, bentler, rezervuarlar

4. Akarsu düzenleme işleri

5. Nehir ıslahı işleri

6. Taşkın koruma tesisleri

7. Sel kapanları” açıklaması bulunmaktadır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 80’inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

7.5.2. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.5.2.1. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.5.3. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:

{Belirtilmemiştir}

7.5.5 Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

A IX. Grup Su Yapıları işleri

7.6.1 Mezuniyet belgeleri/diplomalar:

İnşaat Mühendisliği” düzenlemesi bulunmaktadır.

İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığında pilot ortak sıfatında bulunan Ünal İşçi tarafından EKAP’a kayıtlı olan 2013/181585-878160-1-1 numaralı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, söz konusu belgenin EKAP üzerinden indirildiği, beyan edilen iş deneyim belgesinin Devlet Su işleri Genel Müdürlüğü tarafından “2013/181585 İKN’li “Darıdere İlave Sahaları Sulaması Tamamlama İnşaatı İşi”ne ilişkin yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, söz konusu belgede “uygulanan yapı tekniği : uygulama alanı: 973 ha, toplam boru boyu: 9.054 m, başlangıç debisi: Q= 0,713 l/sn, yüksek basınçlı borulu sulama şebekesi ve sanat yapıları yapılmıştır”,  sözleşme tarihi: 24.02.2014, ilk sözleşme bedeli: 4.446.540,00 TL, toplam sözleşme bedeli: 5.330.495,04, gerçekleştirilen iş tutarı:5.108.187,36 TL, geçici kabul tarihi: 02.05.2016, belge tutarı: 5.108.187,36 TL bilgilerinin bulunduğu, iş deneyim belgesinin Ünal İşçi-Sabırlılar İnş. Müt. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı adına düzenlendiği, ortaklık oranlarının % 51 Ünal İşçi, % 49 Sabırlılar İnş. Müt. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. olduğu, şikayete konu ihalede de aynı ortaklık oranı ile iş ortaklığı oluşturulduğu, ayrıca Ünal İşçi adına mezuniyet belgesinin beyan edildiği, mezuniyet belgesinin 04.10.1973 tarihine ilişkin olduğu ve İstanbul Devlet Mühendislik ve Mimarlık Akademisi İnşaat Mühendisliği bölümüne ilişkin olduğu,  

Özel ortak sıfatında olan Sabırlılar İnş. Müt. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda EKAP’a kayıtlı olan 2014/78194-1035791-3-2 numaralı iş deneyim belgesinin beyan edildiği, söz konusu belgenin EKAP üzerinden indirildiği, beyan edilen iş deneyim belgesinin Devlet Su işleri Genel Müdürlüğü tarafından “2014/78194 İKN’li “Balıkesir-Altınova Dikili Ovası Sulaması İkmal İnşaatı” işine ilişkin yüklenici iş bitirme belgesi sunulduğu, söz konusu belgede “uygulanan yapı tekniği: uygulama alanı: 885 ha sulama kapsamında 24.834,15 m PE boru döşemesi, 379,00 adet sanat yapılar, 6.239,00 m. Ana kanal yapısı, 12.877,85 m. Yol yapımı, 4.246,64 m tahliye kanalları yapılması, 1277 adet ultrasonik tip ön yüklemeli su sayacı temini, sözleşme tarihi:06.11.2014, ilk sözleşme bedeli: 9.678.991,96 TL, toplam sözleşme bedeli:11.612.455,20 TL, gerçekleştirilen iş tutarı:11.435,738,07 TL,  geçici kabul tarihi: 30.12.2016, belge tutarı:11.435.738,07, belgeye konu işin esaslı unsuru: AIX grup: su yapıları” bilgisinin bulunduğu, iş deneyim belgesinin Ünal İşçi-Sabırlılar İnş. Müt. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı adına düzenlendiği, ortaklık oranlarının % 51 Ünal İşçi, % 49 Sabırlılar İnş. Müt. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. olduğu, şikayete konu ihalede de aynı ortaklık oranı ile iş ortaklığı oluşturulduğu,

Pilot ortak sıfatında olan Ünal İşçi tarafından sunulan mezuniyet belgesi haricinde teklifi kapsamında başka bir iş deneyim belgesi de beyan edilmesi nedeniyle, 47 yıl 10 ay üzerinden (=2021-1973) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (h) bendinde belirlenen 2021 yılı güncellemiş bedeli üzerinden çarpılması sonucu ulaşılan rakam 47 yıl üzerinden hesaplanmış olsa dahi= 47×449.259,00= 21.115.173,00 TL olmaktadır. Hesaplanan bu tutarın söz konusu ihalede pilot ortak tarafından sağlanması gereken  (30.755.000 x 0,51 x0,80= 12.548.040,16 TL) tutarın üzerinde olduğu,

Özel ortak sıfatında olan Sabırlılar İnş. Müt. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin belge tutarının anılan tüzel kişi hissesine düşen kısmının iş deneyim güncelleme modülü üzerinden güncellenmesi neticesinde 13.562.364,52 TL bedele ulaşıldığı, hesaplanan tutarın söz konusu ihalede özel ortak tarafından sağlanması gereken  (30.755.000 x 0,49 x0,80= 12.055.960,00 TL) tutarın üzerinde olduğu belirlenmiştir.

Yukarıda yapılan tespitler neticesinde ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olduğu, sunulan belgelerin güncellenmiş tutarının söz konusu ihalede sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarının üzerinde olduğu belirlendiğinden, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Ayrıca ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının ortaklarından ikisi tarafından da teklif kapsamında iş denetleme belgesi sunulmadığından, mevzuat uyarınca ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir) tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması da gerekmemektedir. Pilot ortak sıfatındaki Ünal İşçi tarafından iş deneyim belgesi olarak mezuniyet belgesi sunulmuştur. Ancak Ünal İşçi gerçek kişi sıfatında olduğundan ve kendisi gerçek kişiliğin tek ortağı olduğundan, bu kapsamda ayrıca bir belgenin de sunulma zorunluluğu bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, söz konusu iddia uygun bulunmamıştır.