Aşırı Düşük Teklif Açıklamasında Açıklama İstenilmeyen Analiz Girdilerinin Miktar Ve Birim Fiyat Girdilerinin Belirtilmesinin Gerekmediği
Mayıs 16, 2021Tip İdari Şartname’ye Aykırı Şekilde Ulaşım, Sigorta, Vergi, Resim Ve Harç Giderleri Haricindeki Giderlere de 25.1’inci Maddede Yer Verildiği, Bu Kapsamda 25.2’nci Madde Uyarınca Bu Giderlere İlişkin Olarak Da Artış Olması Ya Da Benzeri Yeni Gider Kalemlerinin Oluşması Hallerinde Yükleniciye Bunlara İlişkin Ödeme Yapılamayacağı
Mayıs 17, 2021Aşırı Düşük Teklif Savunmasında Analizleri Oluşturan Tüm Girdilerin Gösterilmeden Açıklama Yapıldığı İddiası
Karar No : 2021/UY.II-881
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/575403 İhale Kayıt Numaralı “Bursa İli Mustafakemalpaşa İlçesi Millet Bahçesi ve Millet Bahçesine Ait Sosyal Donatılar İnşaatları İle Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından 03.12.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bursa İli Mustafakemalpaşa İlçesi Millet Bahçesi ve Millet Bahçesine Ait Sosyal Donatılar İnşaatları İle Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İşi” ihalesine ilişkin olarak Dido-Ray Yapı San. Tic. A.Ş.nin 03.03.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 9.03.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.03.2021 tarih ve 14350 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.03.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/511 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
…
2) Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2.3’üncü maddesi gereği; analizleri oluşturan tüm girdilerin gösterilmeden açıklama yapıldığı,
…
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2.3’üncü maddesinde “İhale komisyonu teklifleri aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden (45.1.2.1) maddesinde belirlediği iş kalemleri/grupları için isteyeceği açıklama ile ilgili yazıda, (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdilerini de belirtecektir.
İstekliler, teklifi kapsamında yer alan iş kalemleri/grupları için hazırlayacakları analizlerde (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdileri de dahil analizlerini oluşturan tüm girdileri göstereceklerdir.” açıklamasına yer verilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında, analizlerde açıklama istenilen 73 iş kalemi ve istenmeyen diğer tüm girdilere yer verdiği anlaşıldığından iddia yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.