On Beş Günlük Menüde Diyet Kahvaltıda Hangi Meyvelerin Kullanılacağının Belirtilmemiş Olması

Karar No              : 2020/MK-150

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/664254 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüz Ve Bağlı Sağlık Tesisler İçin Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım Ve Sonrası Hizmet Alımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

KARAR:

Gaziantep İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan 2019/664254 ihale kayıt numaralı “Müdürlüğümüz ve Bağlı Sağlık Tesisler İçin Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak, Aslan Catering Temizlik Gıda İlaçlama Turz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 11.03.2020 tarihli ve 2020/UH.II-519 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Aslan Catering Temizlik Gıda İlaçlama Turz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, Ankara 13. İdare Mahkemesinin 05.06.2020 tarihli E:2020/811 sayılı kararı ile “…1. İddia yönünden değerlendirme;

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79. maddesinde “79.2.6. Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir…” kuralına yer verilmiştir.

Hastaneler Teknik Şartnamesi’nin 50. sayfasında onbeş günlük ara öğün örneklerine yer verildiği, ancak Tebliğ’e uygun şekilde ara öğünlerde kullanılacak ürünlerin çiğ girdi miktarlarının belirtilmediği görülmektedir.

Hastaneler Teknik Şartnamesi’nin 51 ve 53. sayfalarında normal kahvaltı ve diyet kahvaltı örneklerine yer verildiği, diyet kahvaltının onbeş günlük tablosunun ikinci ve üçüncü günlerinde Teknik Şartnamede gösterilen meyvelerden hangisinin kullanılacağının belirtilmediği anlaşılması karsısında bu durumun maliyet hesaplamasına ve aşırı düşük teklif açıklamasına engel teşkil edeceği açık olduğundan dava konusu kararda bu yönden hukuka uygunluk görülmemiştir.