Fiyat Teklifinin Düzenleme Tarihi Teklife Dayanak Satış Tutarı Tespit Tutanağının Düzenleme Tarihinden Sonraki Bir Tarih Olamaz

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/282444 İhale Kayıt Numaralı “Nevşehir 100 Kişilik Huzurevi Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Nevşehir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 24.06.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Nevşehir 100 Kişilik Huzurevi Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Koçyiğit Mühendislik Gürkan Koçyiğit’in 10.09.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.09.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 23.09.2021 tarih ve 43903 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.09.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/1568 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

…

9) Fiyat tekliflerinde belirtilen tutanak tarihlerinin fiyat tekliflerinin düzenlendiği tarihten sonraki bir tarihe ait olduğu,

…

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

…

4) Başvuru sahibinin 9’uncu iddiasına ilişkin olarak:

İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde, Özel B4 poz numaralı “Gazebo” imalatı ile ilgili alınan fiyat teklifinin tarihinin (5.08.2021) olarak belirtildiği, fiyat teklifi ekinde sunulan satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) tarihinin ise (10/08/2021) olduğu görülmüştür.

Açıklama kapsamında sunulan fiyat teklifi üzerinde “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 10/08/2021 tarih ve (Ağustos-01) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim” şeklinde meslek mensubu beyanının bulunduğu ve söz konusu tarih ve sayılı tutanağın açıklama kapsamında fiyat teklifinin dayanağı olarak sunulduğu görülmüştür.

Açıklama kapsamında sunulan fiyat teklifi üzerinde meslek mensubu tarafından yazılarak onaylanan ve beyanda bulunulan ifadeden de anlaşılacağı üzere fiyat teklifinin düzenleme tarihinin fiyat teklifinin dayanağı satış tutarı tespit tutanağının düzenleme tarihinden sonraki bir tarih olması gerektiği, diğer bir ifadeyle 10/08/2021 tarihli satış tutarı tespit tutanağının 5.08.2021 tarihinde düzenlenen bir fiyat teklifinde beyan edilmesinin mümkün olmadığı anlaşıldığından, sunulan açıklamanın bu yönüyle kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

…

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Gen-Ka İnş. Yapı Mal. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti – Çalışkaner İnş. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.