Cihazın Uts Kaydı – Yeterlik Kriteri
Karar No : 2020/UH.II-1805
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/448700 İhale Kayıt Numaralı “İzmir İl Sağlık Müdürlüğü Adnan Menderes Hava Limanı Dış Hatlar Giden Yolcu Bölümüne 3,5 Aylık Pcr Sonuç Karşılığı Dış Laboratuvar Hizmet Alımı(Covid-19-Sars-Cov-Reverse Transkriptaz)” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İzmir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 07.09.2020 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “İzmir İl Sağlık Müdürlüğü Adnan Menderes Hava Limanı Dış Hatlar Giden Yolcu Bölümüne 3,5 Aylık Pcr Sonuç Karşılığı Dış Laboratuvar Hizmet Alımı(Covid-19-Sars-Cov-Reverse Transkriptaz)” ihalesine ilişkin olarak Dirim Tıp Özel Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 14.09.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.09.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.09.2020 tarih ve 42854 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.09.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1491 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
…
2) İhale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin İdari Şartname’nin 48.1.1’inci maddesinde istenen teklif ettikleri demirbaşlara ve sarf malzemelere ait birim fiyat teklif mektubu ekinde marka, model ve UTS numaralarını belirtmedikleri ve kapsam dışı ürünlerde kapsam dışı beyanı sunmadıkları, söz konusu cihazlara ait olarak UTS kayıtlarının ihale tarih ve saati itibariyle bulunmadığı, ayrıca anılan istekliler tarafından teklif edilen Bio-Rad marka CFX96 Touch model PCR cihazının UTS kaydının yapılmadığı, bahse konu cihazın araştırma amaçlı olan ve UTS kaydı olmayan rutinde laboratuvar sonucu veren bir cihaz olduğu, kendileri tarafından teklifleri kapsamında sunulan cihazın ise UTS kaydının olduğu,
…
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 48.1’inci maddesinde “…48.1.1-istekliler teklif ettikleri demirbaşlara ve sarflara ait birim fiyat teklif mektupları ekinde marka, model ve UTS numaralarını belirteceklerdir. Kapsam dışı ürünlerde kapsam dışı beyanı mutlaka sunulacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru sahibi isteklinin iddiası kapsamında yapılan incelemede;
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda; “diğer belgeler” başlığı altında İdari Şartname’nin 48.1.1’inci maddesinde istenen yeterlik kriterine yönelik olarak taahhütnamelerin beyan edildiği, idarece söz konusu belgeleri doğrulamaya yönelik anılan istekliden belge ve eklerinin istenildiği, istekli tarafından bahse konu yeterlik kriteri kapsamında teklif ettikleri kit ve sarf malzemelere ilişkin marka, model, UTS numaraları ile üretici/ithalatçı firma bilgilerinin yer aldığı belge, söz konusu belgede UTS kaydı olmayan cihazlara ait kapsam dışı beyanını içeren belgeler ve UTS kaydı olan cihazlara yönelik olarak utsuygulama.sağlık.gov.tr adresinden alınan ürün takip sistemi isimli belgelerin sunulduğu ve idarece anılan belgelerin teyidinin yapıldığı,
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda; “diğer belgeler” başlığı altında İdari Şartname’nin 48.1.1’inci maddesinde istenen yeterlik kriterine yönelik olarak taahhütnamelerin beyan edildiği, idarece söz konusu belgeleri doğrulamaya yönelik istekliden belge ve eklerinin istenildiği, anılan istekli tarafından bahse konu yeterlik kriteri kapsamında teklif ettikleri kit ve sarf malzemeye ilişkin marka, model, UTS numaraları ile üretici/ithalatçı firma bilgilerinin yer aldığı utsuygulama.sağlık.gov.tr adresinden alınan ürün takip sistemi isimli belge ve UTS kaydı olmayan cihaza ait kapsam dışı beyanını içeren belgenin sunulduğu ve idarece anılan belgelerin teyidinin yapıldığı görülmüştür.
Yukarıda aktarılan tespitler neticesinde, ihale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından yeterlik kriteri kapsamında cihazlara ilişkin marka, model ve UTS numaralarını belirten belgeler ile UTS kaydı yapılamayan iddia konusu Bio-Rad marka CFX96 Touch model cihaza ilişkin ise kapsam dışı beyanını içeren belgelerin sunulduğu ve idarece söz konusu yeterlik kriterlerine yönelik yapılan teyit işleminin yerinde olduğu, diğer yandan UTS kaydı olan cihazların kayıt tarihlerinin ise ihale tarihinden önce olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.