2020 Yılında Motorlu Taşıtlar Vergisi Yeniden Değerleme Oranı %12 Olarak Belirlenmiştir
Aralık 24, 2019İHALELERDE TEMİNAT OLARAK SUNULAN KEFALET SENETLERİ HAKKINDA
Aralık 25, 2019
Karar No : 2019/MK-343
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/309488 İhale Kayıt Numaralı “El Terminali İle Sayaç Endeksi Tespiti Ve Fatura Basımı Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
KARAR:
Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Abone İşleri Daire Başkanlığı tarafından yapılan 2019/309488 ihale kayıt numaralı “El Terminali İle Sayaç Endeksi Tespiti ve Fatura Basımı Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Oska Müh. Elekt. İnş. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Babil Enerj. Taah. İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti İş Ortaklığı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 18.09.2019 tarihli ve 2019/UH.I-1170 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Oska Müh. Elekt. İnş. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Babil Enerj. Taah. İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti İş Ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 7. İdare Mahkemesinin 13.11.2019 tarihli E:2019/2010, K:2019/2593 sayılı kararı ile “…Her ne kadar davalı idare savunma dilekçesinde “İsteklilerin, Kanun’un 11. maddesinin (g) bendi kapsamında olup olmadığına ilişkin araştırma yapılması hususunun idarelerin takdirinde olduğunu” ileri sürmekte ise de, dosyada mevcut belgelerin incelenmesinden; daha önce Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen ihalelerde Marmara Katı Atık Yönetim Temizlik Peyzaj İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin, Hatay İl Emniyet Müdürlüğünden edinilen bilgiler neticesinde ve 4734 Sayılı Kanun’un 11. maddesinin (g) bendi gereğince değerlendirme dışı bırakıldığı, isteklilerin Kanun’un 11. maddesinin (g) bendi kapsamında olup olmadığına ilişkin araştırma yapılması hususunun idarelerin takdirinde olamayacağı, kaldı ki daha önce Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 4734 Sayılı Kanunun 11. maddesinin (g) bendi gereğince değerlendirme dışı bırakılan bir istekli hakkında terör örgütleriyle iltisaklı olup olmadığı hususunda araştırma yapılmamasının düşünülemeyeceği, bu araştırmanın yapılmasının Devletin güvenliği ve kamu yararı açısından gerekli olduğundan, Marmara Katı Atık Yönetim Temizlik Peyzaj İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. hakkında Kanun’un 11. maddesinin (g) bendi kapsamında olup olmadığına ilişkin araştırma yapılması ve araştırmanın sonucuna göre işlem yapılması gerekirken, araştırma yapılması hususunun idarelerin takdirinde olduğu gerekçesiyle davacının itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesinde hukuka uygunluk bulunmamaktadır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin kısmen iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 18.09.2019 tarihli ve 2019/UH.I-1170 sayılı kararının 1’inci iddia ile ilgili kısmının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin Kanun’un 11. maddesinin (g) bendi kapsamında olup olmadığına ilişkin araştırma yapılması ve araştırmanın sonucuna göre işlem tesis edilmesini teminen 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
